采寶提示：中國人民銀行廣州分行2017年2月15日作出行政處罰決定，易票聯支付有限公司因“違反非金融機構支付服務管理規定、銀行卡收單業務管理規定”，被沒收違法所得1,779,480.59元，并處違法所得2倍3,558,961.18元罰款，處罰合計人民幣5,338,441.77元。行政處罰決定書文號為廣州銀罰字〔2017〕1號。
??中國人民銀行合肥中心支行2017年2月13日作出行政處罰決定，中付支付科技有限公司合肥分公司因“違反銀行卡收單業務相關法律制度規定”，被處6萬元罰款，行政處罰決定書文號為(合銀)罰字〔2017〕1號。
??這兩家機構收到的罰單都是當地人行2017年開出的第一張罰單。
??易票聯支付成立于1999年，于2011年獲得中國人民銀行頒發的銀行卡收單及互聯網《支付業務許可證》，其中銀行卡收單僅限廣東省。在2016年12月，易票聯成功續展支付牌照。作為網絡支付機構，中國支付網并未能從其網站上找到“客戶投訴情況”和“風險事件情況”的公示。《非銀行支付機構網絡支付業務管理辦法》規定，從事網絡支付業務的支付機構應當在每年1月31日之前將前一年度發生的客戶投訴數量和類型、風險事件等情況在網站對外公布。
??中付支付科技有限公司原名深圳市中付電子支付科技有限公司，成立于2007年，注冊資本10100萬人民幣，于2012年6月獲得中國人民銀行頒發全國范圍的銀行卡收單和互聯網支付的《支付業務許可證》，根據2016年度中付支付關于風險事件信息披露的公告，中付支付去年涉及風險事件15起共13.65萬元，賠付率100%。
??近年來，監管部門頻頻發文規范或整頓銀行卡收單市場秩序。
??央行支付清算司副司長樊爽文曾指出，銀行卡收單市場迅速發展的同時，也暴露出特約商戶資質審核和管理不嚴、套用商戶類別和變造交易渠道等違規現象嚴重、外包服務管理薄弱等一系列突出問題。
??樊爽文還表示，加強銀行卡收單業務監管的重點在于提高相關監管制度的法律級次，提升對違規行為的處罰力度，增加市場機構的違規成本，并通過建立配套獎懲機制形成正向激勵，引導收單機構依法合規開展業務，強化對特約商戶和外包服務機構的業務與風險管理，使收單機構不敢觸碰監管制度的紅線。此外，還要充分發揮行業協會的自律管理作用，形成多層次監督管理機制等。
??目前我國監管部門針對于收單市場的監管機制尚未完善，所以現在央行的收單檢查工作進行的周期比較長，某支行中心負責人表示，我國收單市場的檢查工作，需要建立完善的監管機制，創新監管模式來配合銀行高效的工作節奏。
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